安徽省关于加快发展电子商务的实施意见

三、支持政策

14．加强财税支持。各级财政每年安排一定资金，加大对电子商务发展的支持力度，重点支持中小企业利用电子商务拓展市场、骨干电子商务企业发展、电子商务产业园建设，培育支持跨境电子商务、移动电子商务等新型业态。支持符合条件的电子商务企业申报高新技术企业并享受相关税收优惠。开发电子商务平台、信息系统等新技术、新工艺所发生的研发费用，可按《国家税务总局关于〈企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）〉的通知》（国税发〔2008〕116号）规定享受相关优惠。（责任单位：省财政厅、省地税局、省国税局、省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委等）

15．加强用地支持。各地在土地利用年度计划和土地供应计划中统筹安排电子商务发展用地。鼓励利用旧厂房、闲置仓库等建设符合规划的电子商务产业园区，涉及原划拨土地使用权转让或租赁的，经批准可采取协议方式供应。支持依法使用农村集体建设用地发展电子商务产业。（责任单位：省国土资源厅，各市、县人民政府）

16．加强融资支持。完善电子商务投融资服务体系，建立与电子商务产业发展应用相适应的风险投资、融资担保体系。探索创新电子商务企业信贷方式，鼓励和引导民间资本进入电子商务领域，鼓励为电子商务企业提供信贷担保，建立多元化、多层次、多渠道的投融资机制。（责任单位：省政府金融办、人行合肥中心支行、省信用担保集团公司）

17．加强人才支持。鼓励电子商务行业企业与省内高校开展合作，推进电子商务、快递、物流配送等学科专业建设，共建电子商务人才培养基地，培养精通电子商务的复合型、应用型、技能型人才。鼓励企业引进、培养一批高端复合型电子商务人才。支持创办电子商务创业创新大赛。（责任单位：省商务厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅等）

四、保障措施

18．加强组织领导。各级政府要建立协调工作机制，发挥统筹规划、政策制定和综合协调作用。商务部门要会同发展改革、财政、经济和信息化、科技等部门，加强对电子商务工作的指导和监管，其他有关部门要结合各自职能，各司其职，分工合作，形成电子商务发展合力。（责任单位：省有关单位，各市、县人民政府）

19．完善基础设施。加快宽带网络基础设施建设，提高城乡宽带网络普及水平和接入能力。推进移动通信发展，扩大移动网络覆盖。全面推进三网融合，鼓励发展交互式网络电视、手机电视、有线电视网宽带服务等融合性业务，完善三网融合技术创新体系。（责任单位：省经济和信息化委、省广电局等）

20．依法规范发展。完善电子商务交易、物流配送、网络拍卖等领域电子商务应用的相关政策、管理制度及标准规范。研究制定电子商务行为规范和统计制度，加强监管，依法打击网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、骗买骗卖等违法行为，优化电子商务发展环境。建立完善各级电子商务行业协会，发挥行业组织的桥梁作用，开展政策引导和技术信息咨询服务，强化行业自律，促进电子商务健康发展。（责任单位：省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委等）

安徽省人民政府办公厅

2013年12月31日

（作者：安徽)