关于印发安徽省加快科技服务业发展实施方案的通知

（二）技术转移服务升级工程。

大力发展技术（产权）交易市场，支持技术交易机构探索基于互联网的在线技术交易模式。进一步提升“科技路路通”转化服务功能，加快推进中国创新驿站安徽试点建设，组建全省技术转移战略联盟，建立企业、科研院所、高校良性互动机制，促进技术转移转化。支持高校持有的科技成果和专利产业化转化与开发。支持科技服务机构面向军民科技融合开展综合服务，推进“军技民用、民品进军”。充分发挥技术进出口交易会、高新技术成果交易会等展会在推动技术转移中的作用。依法保障为科技成果转移转化作出重要贡献的人员、技术转移机构等相关方的收入和股权比例。到2020年，全省技术合同交易额达到300亿元。（责任单位：省科技厅、省经济和信息化委、省财政厅、省教育厅、省国防科工办等）

（三）检验检测认证服务转型工程。

加快发展第三方检验检测认证服务，支持具备条件的检验检测认证机构与行政部门脱钩、转企改制，加快推进跨部门、跨行业、跨层级整合与并购重组，培育一批技术能力强、服务水平高、规模效益好的检验检测认证集团及服务品牌。完善检验检测认证服务体系，加强国家质检中心和省级检验检测中心建设，支持检验检测认证服务业集聚发展。加强计量基础能力建设，构建产业计量测试服务体系。充分利用现有检测资源和互联网等现代信息技术，发展面向设计开发、生产制造、售后服务全过程的观测、分析、测试、检验、标准、认证等服务，培育发展检验检测认证新业态。到2020年，全省依法取得计量认证或资质认定的各类检验检测服务机构达到1000家。（责任单位：省质监局、省人力资源社会保障厅、省编办、省发展改革委、省经济和信息化委、省农委、省食品药品监管局、省科技厅等）

（四）创新创业环境优化工程。

构建以专业孵化器和创新型孵化器为重点、综合孵化器为支撑的创业孵化体系。充分发挥大学科技园、大学生创业孵化基地、青年创业园、留学生创业园等载体作用，促进大学生和归国留学人员创新创业。引导企业、社会资本参与投资建设孵化器，促进天使投资与创业孵化紧密结合，推广“孵化+创投”等孵化模式，积极探索基于互联网的新型孵化方式，提升孵化器专业服务能力。整合创新创业服务资源，支持建设“创业苗圃+孵化器+加速器”的创业孵化服务链条，为培育新兴产业提供源头支撑。构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。到2020年，全省建成各类科技企业孵化器140个、在孵企业5800家、众创空间20个。（责任单位：省科技厅、省国资委、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省经济和信息化委等）

（五）知识产权服务拓展工程。

以科技创新需求为导向，加快发展知识产权代理、法律、信息、咨询、培训等服务，提升知识产权分析评议、运营实施、评估交易、保护维权、投融资等服务水平，构建全链条的知识产权服务体系。推进联系重点企业制度和企业专利联络员制度建设，进一步提升专利申请质量，培育一批知识产权管理规范达标企业。建立知识产权综合业务受理平台，实现知识产权申请、缴费、投诉和法律咨询等“一站式”服务，提高对小微企业的全流程服务能力。鼓励建立知识产权服务联盟、国防知识产权管理服务机构，加快专利信息服务平台建设，提供重点领域专利数据库检索和分析服务。开展知识产权培训，加强代理从业人员培养。到2020年，全省专利代理机构达到50家，专利代理人员达到600名。（责任单位：省知识产权局、省国防科工办等）

（六）科技咨询服务延伸工程。

推动科技战略研究、科技评估、科技招投标、管理咨询等科技咨询服务规范有序发展。依托服务外包示范园区，积极培育管理服务外包、项目管理外包等新业态。支持科技咨询机构、知识服务机构、生产力促进中心等积极应用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，创新服务模式，开展网络化、集成化的科技咨询和知识服务。加强科技信息资源的市场化开发利用，支持发展竞争情报分析、科技查新和文献检索等科技信息服务。发展工程技术咨询服务，为企业提供集成化的工程技术解决方案。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省教育厅、省商务厅等）

（七）科技金融服务创新工程。

探索发展新型科技金融服务组织和服务模式，鼓励在开发园区建立科技型中小企业金融服务机构，深入推进科技和金融结合、科技担保、知识产权质押、科技保险等试点工作。支持省高新技术产业投资有限公司和其他天使投资、创业投资机构对科技企业进行投资和增值服务，探索投贷结合的融资模式。实施全省科技创新型企业在多层次资本市场上市（挂牌）专项行动计划，支持安徽省股权托管交易中心为科技型企业建立“绿色通道”。加快应收账款债权管理服务机构建设，推进应收账款债权凭证（合同）流转、众筹等科技金融产品创新。加大金融创新力度，完善融资担保机制，破解科技型中小微企业融资难问题。（责任单位：省科技厅、省财政厅、省政府金融办、省国资委、省发展改革委、省商务厅、省知识产权局、人民银行合肥中心支行、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局等）

（作者：安徽)