安徽省国土资源厅关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级落实措施的通知

七、实施特殊政策，支持贫困地区和设施农业发展

17.支持贫困地区发展。对国家和省扶贫开发工作重点县，专项安排新增建设用地计划指标支持其建设和发展。市在分解上级下达新增建设用地计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标时，要向省扶贫开发工作重点县倾斜。国家和省扶贫开发工作重点县符合单独选址和省级预留计划指标使用条件的重大项目，优先安排用地计划指标。国家级扶贫开发工作重点县城乡建设用地增减挂钩节余指标可以在省域范围内调剂使用。采取“以奖代补”方式，帮助国家和省扶贫开发工作重点县高标准农田建设。

18.支持设施农业发展。市、县(市、区)要认真落实国土资源部和农业部支持农业发展的各项政策，对发展设施农业涉及的生产设施用地、附属设施用地以及从事规模化粮食生产所必须的配套设施用地，不需要办理农用地转用审批手续。市、县分解使用年度土地利用计划指标时，将不低于上级下达的新增建设用地计划的2%，用于新型农业经营主体辅助配套设施建设。

八、强化保障措施，确保政策落实

19.提高认识。加快调结构转方式促升级是当前和今后一个时期经济转型升级的主引擎和总抓手，各级国土资源管理部门要深刻领会，大力弘扬“三严三实”作风，主动作为，高效服务，确保“调转促行动计划”顺利实施。

20.严格管理。各市、县国土资源管理部门要按照本实施意见，制定具体措施，确保各项政策落地生根。要切实加强用地监管，规范管理，严格查处各类违法用地行为。

21.加强指导。各级国土资源主管部门要以加快调结构转方式促升级为重点，开展专项调研，完善制度,加强指导。各市国土资源管理部门对有关国土资源管理政策执行效果要跟踪评估，及时向省厅提出改进意见和建议，发现重大事项要及时报告。

2016年4月8日

（作者：安徽)