今年两会 部长们关注哪些文化问题？

昨日，十二届全国人大第五次会议闭幕，2017年全国“两会”正式拉下帷幕。据小文统计，今年“两会”期间，部长通道共开启8次，46位部（局）长发言。其中很多部长就文化相关内容发表了自己看法。

教育部部长陈宝生：

优秀传统文化要融入教学体系

随着《中国诗词大会》节目获得的巨大成功，优秀传统文化教育也成为关注热点，教育部部长陈宝生表示：“《诗词大会》为优秀传统文化进校园，探索了路子，积累了经验。优秀传统文化教育是一个固本的工程，需要覆盖到教育的各个学段，融汇到教材体系，并贯穿在人才培养的全过程。优秀传统文化对人民的世界观、价值观、人生观的形成有着系统的阐述，在教育过程中需要继承下来。”

对于如何做好传统文化教育，陈宝生表示要做到四件事：“第一，完善教材体系建设，各个学段针对自身特点选择合适的内容进入教科书；第二，拓展校园文化，传统戏曲、书法、国画、中药以及传统体育等等进校园，拓展校园文化培养沃土；第三，加强对优秀文化经典的研究和阐释，完成现代化的转换，加强对学科人才的培养；第四，加强国际传播，传统文化不仅要进校园，还要走出国境。”

国家文物局局长刘玉珠：

让文物"活"起来是"十三五"重要任务之一

国家文物局局长刘玉珠在“部长通道”上接受媒体采访时表示，今后让文物“活”起来是“十三五”国家文物局的重要任务之一。

刘玉珠介绍说，让文物“活”起来主要要在“活”上下功夫。

第一，众多的文物资源要向社会开放，要让广大的公众接触到文物资源，这几年近77万处不可移动文物和近6000万件可移动文物，已经在逐步的向社会开放，今年还会有新的政策出来。

第二，文物“活”起来，现有的渠道要充分的利用和提升，特别是现有的4692座博物馆，要在怎么样使博物馆转型，能够向公众提供丰富多彩的服务方面下大力气。

第三，在文物市场上，要能够促进文物市场的活跃有序。

第四，特别是在文物资源的利用和发挥互联网平台的作用方面，放开社会力量进入到这个领域中，鼓励和支持规范民间合法收藏。去年，国家文物局、财政部、发改委、工信部和科技部联合发布了“互联网+中华文明行动”三年计划，这个计划实施以来情况良好。 

“让文物‘活’起来，这是一篇大文章，需要文物资源的各个方面，从考古、文物修复，一直到博物馆，每个方面都要深挖的话，都有文物‘活’起来的内容。”刘玉珠说。

文化部部长雒树刚：

把政府的“送文化”和群众的“要文化”结合

文化部部长雒树刚在“部长通道”接受采访时表示，目前公共文化产品和服务存在有数量缺质量的问题。要落实好政府的责任，保障好人民群众读书看报、通过公共文化设施参与活动、进入博物馆展览馆进行鉴赏等基本文化权益。

雒树刚介绍，今年3月1日开始施行的《公共文化服务保障法》，是文化领域具有“四梁八柱”性质的一部基础性法律，对于保障人民群众的基本文化权益，对于满足人民群众精神文化需求都具有重要的意义。文化部门要认真地贯彻这部法律，认真地履行好法律赋予的职责，具体说来，要在以下几方面着力：

第一，坚持正确的方向。文化是铸造灵魂的工程，承担着以文化人、以文娱人的重要使命，《公共文化服务保障法》明确规定，要坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持社会主义核心价值观，文化部要把社会主义核心价值观生动活泼的体现到公共文化服务之中，用群众喜闻乐见的形式帮助人们认识到什么是正确的，什么是错误的，什么是值得提倡的，什么是需要反对和抵制的。文化部就是要大力提倡向上、向善的思想道德，提倡真善美，抵制假恶丑。公共文化服务的任务，就是要弘扬优秀文化，改造落后文化，抵制腐朽文化。

第二，向群众提供优质的文化产品和文化服务。现在文化产品和服务存在着有数量、缺质量的问题，这是人民群众反映比较突出的一个问题。一些文化产品和服务粗制滥造，甚至存在着低俗、媚俗、庸俗的问题，群众十分反感。针对这些问题，文化部门要大力培育精品艺术，培育文化精品，要为文化精品的创造生产营造良好的环境。要多向人民群众提供思想性、艺术性、观赏性相统一的文化产品和服务，多提供寓教于乐，能够打动人心，群众喜欢听、愿意看的文化产品和服务，也要多提供那些能够使人的心灵受到洗礼，能够让人们发现自然之美、生活之美、心灵之美的文化产品和服务。

第三，落实好政府的责任。公共文化服务保障法明确规定了政府在公共文化服务中的职责，明确了政府要保障什么，保障多少，怎样保障这一系列的责任。总的来说，政府的责任就是要保基本、保均等，保基本就是要保障人民群众的基本的文化权益；保均等，就是要保证人们要均等的享有基本的公共文化服务。所以，文化部门要认真落实好法律赋予的职责，要切实保障人民群众读书看报的基本文化权益，保障人民群众听广播、看电影的基本文化权益，保障人民群众能够通过公共文化设施参与文化活动的基本文化权益，保障人民群众进到博物馆、美术馆、展览馆进行艺术鉴赏的文化权益。

第四，扩大社会参与。《公共文化服务保障法》明确规定，坚持以人民为中心。公共文化服务政府要起主导作用，但是政府主导不是政府包办，公共文化服务要为大家，要大家办。要变政府的独唱为政府和社会的合唱，切实落实人民在公共文化服务中的主体地位。要在公共文化设施的利用上广泛的推广理事会制度，让社会各界参与公共文化机构决策、管理、运营、监督各个环节。

“在公共文化服务的内容提供上，要把政府的‘送文化’和群众的‘要文化’结合起来，就是把政府的‘送菜’与群众的‘点菜’结合起来，只有让群众‘点菜’，公共文化服务才能提高效能，也才能增强实效性，所以，有人说只有让群众‘点菜’，群众才能为我们公共文化服务点赞。”雒树刚说。

国家知识产权局局长申长雨：

2017年四举措保护知识产权

国家知识产权局局长申长雨在“部长通道”接受采访时表示，这两年我国专利相继实现了两个100万件的重大突破：一是年发明专利申请量突破了100万件，第二个是有效发明专利拥有量突破100万件，成为了一个名副其实的知识产权大国。

申长雨表示，围绕知识产权保护，今年将重点抓好以下工作：

第一，积极构建知识产权大保护的工作格局。因为知识产权涉及到多个方面，包括审查授权、注册登记、行政执法、司法保护、仲裁调解以及行业自律等多个方面，客观上需要构建一个大保护的工作格局，形成保护的合力。

第二，围绕我国的产业布局，近年来国家知识产权局将加快建立一批知识产权保护中心，利用保护中心这样一个平台实现快速维权、快速确权、快速审查授权等协调联动，提高保护的效果。

第三，进一步加大知识产权的行政执法力度，尤其是围绕民生领域、互联网领域以及安全领域，加大行政执法力度，为社会公众能够提供更加便捷的、高效的、低成本的维权渠道。2016年，仅专利行政执法办案总量接近了5万件，同比增长了将近40%，取得了很好的效果，今年还将进一步加大这方面工作的力度。

第四，积极推进配合做好专利法的修改工作，真正解决好专利维权过程中面临的举证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差等问题。

申长雨强调，关于知识产权的运用，2017年将重点抓好以下工作：

一是，加快知识产权运营平台的建设。在这个平台上使知识产权得到综合性的运用，包括转移转化、质押融资、交易流转、收购托管等综合性的运用，要提供平台支撑。

二是，继续深化知识产权的权益分配机制改革，解决好知识产权的所有权、收益权、处置权“三权”问题。要构建一个更加科学、更加合理的知识产权权益分配机制，使创新者真正能够通过创新获益，这样才能从根本上调动创新者实施成果转化的积极性和主动性。这方面四川等一些地方的高校和科研院所作了很多探索，也取得了不少成功经验。

三是，大力培育知识产权密集型产业，例如新一代移动通信、智能制造、生物制药等专利密集型产业，当然也包括这些年不断壮大的版权产业，以此推动我们的产业转型升级。

国家旅游局局长李金早：

5A景区要有进有出、有奖有罚

国家旅游局局长李金早在“部长通道”上表示，在全国的扶贫任务中，旅游行业到2020年将要承担17%的任务。

李金早指出，从大体上来说，越是贫困的地区，它的山水景观越有特色，保护得越好，因为过去这些地方交通条件不便，客观上保护了一批山水景观，而现在要保护性地开发，恰恰最有条件。贵州、广西、云南这些扶贫任务重的地方，他们通过旅游途径脱贫远远超过17%这个比重。 

李金早表示，对于扶贫工作完成了的省份，比如东南沿海，乡村旅游也大有可为，他们要带领农民通过旅游致富。就乡村旅游来说，一是农民可以脱贫，二是可以致富。

李金早强调，国家旅游局对景区管理特别是4A、5A级景区管理力度很大。这些年查处了一批不合格景区，去年5A级摘帽的是3家，4A级摘了57家，提出警告55家，最近又对3家5A级景区提出严重警告。

李金早说，下一步，5A景区要有进有出、有奖有罚，形成一个有机的机制。主要方式是看游客的反映，再明查暗访，对于不合格，特别是有问题的、不能文明经营的、对游客进行坑蒙拐骗的，发现一起，查处一起。

国家体育总局局长苟仲文：

体育工作将在“群众”两个字上多下功夫

国家体育总局局长苟仲文在部长通道接受采访时表示，过去，体育总局在群众体育方面做得还是不错的，也取得一定的成绩，但仍有发展空间。下一步，体育总局将在“群众”两字上下功夫，做好以下几项工作：

第一，建设群众喜闻乐见的、大家自愿参加的群众体育组织，让群众自己组织自己的体育活动。

第二，建设群众身边的体育场所。苟仲文强调，“场所不是场馆，因为场馆建了不少，但群众感觉使用起来不那么方便。”下一步，体育总局将鼓励学校将体育设施开发，同时在社区、商场、休闲体育公园等地，大力开拓供群众方便开展体育活动的场所和设施。

第三，体育总局大力支持群众积极参加的一些群众性体育活动，比如街舞、太极拳等等。苟仲文表示，过去，这些项目都在体育总局支持的范畴之外，这次，体育总局将对这些项目予以大力支持。

第四，体育总局将经济支持群众办赛事，这也是体育总局特别关注的内容。据他介绍，今年，全运会进行了重大改革，将有19个群众性项目、154块奖牌面向群众开放。“比如说龙舟。龙舟这个项目是基层群众体育开展的特别活跃的。这次我们让龙舟项目进入全运会，村一级的龙舟队和省一级的龙舟队，我们希望他们可以同场竞技，拿到金牌。”

在谈到足球运动员天价转会的问题时，苟仲文表示，这个问题大家都非常关注，体育总局也认真对待。他认为，“有钱、任性”的足球投资人是造成这个问题的原因。“他们意在商业不是意在足球，因此我们对此保持高度的警惕。”苟仲文最后表示，目前已经出台了一系列的整治措施，下一步体育总局还将出台更严格的整治措施。