范周：文化领域供给侧结构性改革应该关注六个方面

9月9日，在2016国家文化产业创新试验区高端峰会上，中国传媒大学经管学部部长、文化发展研究院院长范周以“十三五”时期文化产业供给侧结构性改革的几个迫切问题”为题，阐述了一些想法。

首先，范周从两方面谈了他对供给侧结构性改革的理解。第一，在文化产业当中，从国家宏观上来看供给侧结构性改革是顺应时代发展新趋势和人民的文化消费新需要，这个时候人们在消费端上对文化的要求，对产品的要求就是个性化、多样化和享受型。第二，从产生的背景来看，文化发展的实践存在着不容忽视的结构性问题，从产品上来看，低端同质化的产品存在过剩，中高端个性化产品相对匮乏。从结构上来看，传统比重较大，新兴产业还需要进一步的培育。

其次范周围绕三个方面指出了文化领域的供给侧改革怎样和经济领域的供给侧改革做到相得益彰。一是从重要性上来看，文化领域是经济领域供给侧改革的任务，重要的构成部分，要推动文化产业的结构性优化提升，必须要减少无效供给和去产能化。第二方面，文化领域成为经济领域独立的板块，它的重要性在于双效益，必须要解决社会效益放在第一位的问题。三是从引领性上来看，文化领域在某些方面还可以引领经济领域的改革，这个观点是可以成立的。文化领域发展又立足于不断的创新。文化领域不仅是配合经济领域供给侧改革，在某些方面还可以引领经济领域改革。

然后范周提出了文化领域供给侧结构性改革主要存在的6个问题。第一，文化产品和服务供需错位、结构失衡。以网络文学为例，所谓作家群体和草根的网络文学究竟谁在争霸天下？第二，文化资本面临着制度障碍和融资困难的问题。中国文化产业发展现在所有的欠缺都是次要的，制度上的不完善、制度上的不畅通、制度上的不开明是最根本的。第三，文化科技方面投入严重不足，转化不够。第四，文化人才缺口巨大，产学脱节，教育是其根本问题。第五，我国能够出口的文化精品缺少，国际影响力小。第六，公共文化服务效能低下，国家应加大对于公共文化的财政支持。

最后范周汇报了“文化领域供给侧结构性改革应该关注的六个小方面”课题成果。一是要始终以培育和弘扬社会主义核心价值观巩固与扩大先进思想，文化阵地为发展导向。二是，始终以维护国家文化安全，扩大我国文化自信为发展方向。我国文化安全问题应引起高度重视。三是始终以双效统一作为文化产业供给侧结构性改革的发展原则。四是，始终坚持文化保护与有序开发兵种实现民族优秀文化传承光大，尤其我国现有的文物的开发，既要积极又要谨慎。五是，始终坚持优胜劣汰，保障文化领域的有效供给。六是始终将需求侧升级作为供给侧结构性改革的不竭动力，要从两端同时发力，并且让两端发力能够找到平衡点。