宿州市促进文化产业发展相关政策情况

宿州市促进文化产业发展相关政策情况

中共宿州市委宣传部

2012年7月20日，市委、市政府印发《进一步加快文化强市建设的意见》,提出一系列主要任务和重点工作：1、以建设社会主义核心价值体系为引领，提升全民素质:我市在干部群众中广泛开展理想、信念、价值观宣传教育，在全社会形成志存高远、思想统一、目标明确、脚踏实地为实现城市理想而打拼的社会风气，提振社会各界干事创业的信心和动力，大力弘扬“和睦和衷、尚贤尚信、大志大气、决战决胜”的宿州精神；2、以创建省级精神文明城市为抓手，提升城市品位：我市以文化先进区、文化先进镇（街道）、文化先进村（社区）等创建活动为载体，广泛开展文化普及工作，围绕重大纪念日、民族传统节日、重要节庆、重大事件开展主题文化活动，促进城市优质文化资源向基层和农村流动；3、以打造城市文化名片为重点，增强城市影响力：我市加大文化品牌普及宣传力度，以戏曲、书画、奇石、马戏为重点，整合文化资源，在全市大力开展构建文化名片工程，增强市民精神归属感、文化认同感和城市自豪感；4、以公共文化服务体系建设为基础，提高群众文化生活质量：市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级公共文化设施网络基本健全，每万人拥有公共文化设施面积达到省级规定面积，市级图书馆、博物馆、文化馆、全部达到国家一级馆标准，文化信息资源共享工程服务网点覆盖到每个行政村，广播电视全面实现户户通，农村数字电影放映实现全覆盖；5、以重大文化工程建设为突破，树立城市文化形象：加快推进宿州大剧院、市文化馆、市图书馆、市美术馆、市会展中心、市体育中心项目等一批公共文化设施建设和配套完善，城市标志性文化设施在布局、数量和规模上与皖北区域中心的地位相适应，全面提升宿州城市文化形象；6、以精品工程战略为带动，激发文艺精品生产活力：重点支持文学、戏剧、音乐、美术、书画、摄影等艺术门类的创作生产，优先扶持代表地方特色、反映时代精神的文艺作品以及具有示范性、导向性的重点文化产品，组织优秀队伍和个人参加全国重大艺术活动和比赛等；7、以科学发展为目标，打造区域性的文化产业高地：鼓励具有较强竞争力的文化企业借助民间资本市场快速扩张，鼓励和支持文化企业跨地区、跨领域、跨所有制发展，各级党委政府积极为推动地域特色文化产业发展服务，加强规划布局和宏观指导，在平台搭建、资金支持和政策支撑上提供有力保障；8、实施重点项目发展战略，推动新兴文化产业发展：积极推进文化与科技融合，加快文化产业基地（园区）规划建设，充分发挥宿州文化产业园等的辐射带动作用，形成科技含量高的文化产业示范、聚集、展示和交流产业链，打造区域特色文化产业发展中心，大力发展以数字网络技术为支撑、以文化内容创新为核心的数字娱乐、数字动漫、数字网游、数字出版和数字影视为重点的数字内容产业，鼓励和扶持发展数字媒体、电视购物、手机动漫、手机电视、移动电视等新兴业态，抢占文化产业发展新机遇和新的制高点；9、提高舆论引导能力，提升城市媒体影响力，坚持正确舆论导向：强化新闻媒体社会责任，发挥我市新闻媒体在舆论引导中的重要作用，发挥国内外媒体积极作用，发挥新兴媒体的影响力，形成不同媒体多层次、多角度引导舆论的特色和优势；10、推进区域文化交流与合作，增强宿州文化的示范带动力和影响力：发挥我市黄淮海核心地区的区位优势，建立黄淮海区域文化合作交流机制，创新合作方式、丰富合作内容、提升合作层次，探索跨省份、跨地域条件下文化交流与合作，模式；11、深化文化体制改革，打造文化发展新格局：加快推进国有经营性文化企业建立现代企业制度和规范的法人治理结构，整合文化产业资源、提升综合竞争力，支持和鼓励传统媒体跨行业、跨部门、跨地域及跨媒体组建现代传媒集团，发展壮大我市国有文化企业。为确保以上主要任务和重点工作顺利进行，市委、市政府决定从2012年开始由市财政每年安排1000万元文化强市建设专项资金（其中含100万元农村公共文化发展资金），把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入财政预算保障，县（区）设立文化强县（区）和农村文化建设专项资金。

2013年8月23日，市委宣传部、市财政局联合印发《文化强市建设专项资管理暂行办法》，加强对文化强市建设专项资金的管理和使用。首先明确市委宣传部、市财政局、县（区）和相关部门、项目单位各自的工作职责；其次明确专项资金的使用范围和监督监管机制；最后明确了申报的条件和流程，以便项目单位组织申报工作。通过该暂行办法，进一步加强文化强市建设专项资金管理和使用机制建设，使专项资金专款专用，切实为文化强市建设战略发展做出贡献。

2015年1月8日，市文化发展改革领导小组办公室印发《文化产业发展及目标考核联席会议制度》，正式建立由市委宣传部牵头，会同市文广新局（旅游局）等13家相关部门的联席会议制度。各部门分工明确，任务分解具体，做到信息共享、互通有无，并每月召开一次会议，安排部署全市文化产业发展及目标考核相关工作，从而有力的推进全市文化产业发展及目标考核工作。

（作者：安徽)