铜陵市促进文化产业发展相关政策情况

铜陵市促进文化产业发展相关政策情况

中共铜陵市委宣传部

一、政策制定情况

近年来，围绕贯彻落实文化强省建设的总体部署，加快促进资源型城市转型，铜陵市委、市政府加大对文化产业的扶持力度，将其纳入全市六大战略性新兴产业加以重点培育发展，并出台一系列有关扶持文化产业发展相关政策。

一是明确文化产业专项资金。2010年，市委、市政府出台《加快发展文化产业的实施意见》，明确一揽子扶持政策，规定财政每年安排不少于1000万元的文化产业专项资金。2011年，把文化产业纳入全市六大战略性新兴产业加以重点培育和发展。2012年，印发《全面加快文化强市步伐的实施意见》，明确宣传文化发展资金视财力情况统筹安排确定，原则上不低于当年财政经常性收入增幅。凡投资文化产业项目，有一定投资强度与规模的比照已实施的重点文化产业项目政策执行；一般性的投资项目按市委、市政府出台的文化产业扶持政策执行；对没有规定的且需“一事一议”的文化产业招商引资项目政策，提请市招商引资领导小组研究。

二是促进文化与相关产业融合发展。借鉴上海创意产业中心帮助昆山设立研发设计公共服务平台的成功模式，经市政府研究同意，2013年4月，市政府出台《文化创意与研发设计推进计划实施意见》，通过引进上海创意产业中心的专业平台、团队和资源，设立“铜陵文化创意产业中心”，市财政每年按不高于3000万元标准，向上海文创中心购买专业设计服务，用于支持本地企业的品牌包装、产品设计及市场营销等。首批五个设计服务项目共约1000万元。

三是大力发展文化创意空间。2015年8月，市委、市政府出台《发展众创空间 推进大众创新创业的若干政策意见》。提出充分利用开发园区、科技企业孵化器、大学生创业园、小微企业创业基地、文化创意园、高校研究院所的有利条件，以创客空间、创客咖啡、创新工场等为新型孵化模式，打造一批具有铜陵特色的综合性或专业化的众创空间。支持企业利用自有闲置厂房与上市公司、创投机构或专业团队合作建设众创空间。对认定的市级众创空间，市级财政给予30万元建设补助，被认定为省级、国家级新型孵化机构的，分别追加20万元、70万元建设补助。

二、政策落实情况

一是积极兑现文化产业专项资金。截止2014年，累计拨付文化产业资金2682万元，专项用于兑现全市文化产业奖励优惠政策，发放政府债权1200万元，扶持重点文化企业发展。

二是加快实施文化创意与研发设计推进计划。2014年12月，推进计划首批扶持资金1000万已拨付到位。目前扶持计划已完成中期评估工作，并取得阶段性成效。铜陵文化创意产业中心已积极开展第二批计划调研工作，适时启动实施第二批推进计划项目。

三是进一步修订完善相关文化产业政策。2014年以来，中央、省出台了一系列规范性政策意见，铜陵将根据中央和省有关文件精神，修订完善《加快发展文化产业的实施意见》，进一步明确文化产业相关扶持政策，促进文化产业快速发展。

（作者：安徽)