安徽省文化强省建设实施纲要

中共安徽省委安徽省人民政府关于印发《文化强省建设实施纲要》的通知

皖发〔2012〕23号

各市、县委，各市、县人民政府，省直各单位，各大学：

现将《文化强省建设实施纲要》(以下简称《纲要》)印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

建设文化强省是深入贯彻党的十七届六中全会、省第九次党代会精神，加快建设美好安徽的重大举措和具体行动。各地各部门要充分认识实施《纲要》的重大意义，切实增强自觉性、主动性和创造性，把思想和行动统一到省委、省政府的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到文化强省建设的奋斗目标上来，把《纲要》确定的目标、路径、行动和保障政策落实到各项具体工作中。要认真研究制定切实可行的实施方案，按照《纲要》提出的六大路径，着力推进八大专项行动，力争到2020年，把我省基本建成文化凝聚力和引领力、文化事业服务力和产业竞争力、文化发展保障力强的文化强省，走出一条符合科学发展要求、体现时代特征、具有徽风皖韵的文化强省建设之路。

中共安徽省委

安徽省人民政府

2012年10月22日

文化强省建设实施纲要

为深入贯彻落实省第九次党代会和省委九届三次全会精神，着力打造充满活力的文化强省，推动美好安徽建设，特制定本《纲要》。

一、战略目标

(一)发展战略

——改革创新战略。以构建有利于文化科学发展的体制机制为主攻方向，进一步解放思想、与时俱进，深入推进文化管理体制改革和文化产品生产经营机制创新，加快转变文化发展方式。

——统筹推进战略。遵循文化发展规律，适应社会主义市场经济发展要求，统筹发展公益性文化事业和经营性文化产业，推进城乡、区域文化协调发展，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设和生态文明建设协调发展。

——龙头带动战略。以大型骨干文化企业为龙头，促进跨地区、跨行业、跨所有制的联合重组和资源整合，培育一批综合实力强、发展后劲足、竞争优势明显的文化龙头企业和企业集团，打造全国一流的“徽”字号文化航母，扶持引领中小文化企业创业兴业，培育“专、精、特、新”文化企业。

——品牌提升战略。加强安徽文化发展战略策划，对地域文化资源进行高端创意、深度发掘、特色开发，着力打造一批面向市场、全国一流的文化产品品牌、文化节庆品牌、文化园区品牌。

——开放合作战略。统筹国内国际两个市场，实施文化产品和服务海外推广计划，着力培育一批具有较强实力和国际竞争力的外向型骨干企业，不断拓展文化发展空间，增强安徽文化的对外影响力。

——人才兴文战略。树立人才是第一资源的理念，完善育才、引才、聚才、用才工作机制，形成良好的创业环境，集聚大批素质优良、富有活力的文化专业人才、文化创意人才和经营管理人才，造就一批文化拔尖人才和文化名家。

(二)建设目标

到2016年，文化强省建设主要目标是：

——文化凝聚引领能力显著提升。社会主义核心价值体系深入人心，全省人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高，诚信合作、创新创业的精神风尚进一步弘扬，奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态进一步形成，精神文明创建活动广泛深入，信用安徽建设取得实质性进展。

——文化创作生产能力显著提升。展示安徽深厚文化底蕴的“徽”字号文化产品更加丰富，“徽文化”精品力作不断涌现，各文化艺术门类在国家级奖项评比中位次大幅前移。

——文化惠民服务能力显著提升。文化事业全面繁荣，一批标志性的重大公共文化设施建成投入使用，覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系基本建成，公共文化服务体系建设走在中西部前列。

——文化产业竞争能力显著提升。现代文化产业体系基本形成，文化产业结构更加优化，培育形成3—5家百亿级文化企业、30个省级文化产业园区(基地)和100家骨干企业，助推10家文化企业上市，全省文化产业增加值占GDP比重超过5%，成为国民经济支柱性产业。

——文化改革创新能力显著提升。充满活力、富有效率的文化管理体制和文化产品生产经营机制基本形成，文化创新体系初步建立，新型文化业态快速发展，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局不断完善，文化生产力进一步解放和发展。

——文化队伍建设能力显著提升。高层次文化人才队伍发展壮大，基层文化队伍结构明显改善，人才培养、使用、激励机制更加科学，努力造就50名“安徽省文化名家”、200名“六个一批”拔尖人才、150名青年文化英才，使我省成为更富吸引力、更具创造活力的文化人才高地。

到2020年，努力建成文化凝聚力和引领力、文化事业服务力和产业竞争力、文化发展保障力强的文化强省，走出一条符合科学发展要求、体现时代特征、具有徽风皖韵的文化强省建设之路。

（作者：安徽)