淮南市委书记沈强：以创新引领资源型城市转型发展

沈强接受“五大发展见行动 党代会精神在基层”大型主题采访团采访

强调以创新引领资源型城市转型发展

11月23日下午，市委书记沈强在市政务中心接受由省委宣传部组织的“五大发展见行动 党代会精神在基层”大型主题采访团采访，畅谈淮南如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。

沈强向采访团介绍了淮南的基本市情。他说，近两年来，淮南市在省委、省政府的坚强领导下，坚持一手抓转型发展、一手抓从严治党，在遏制经济下滑、修复政治生态上取得了明显成效，经济增长稳中向好，社会大局和谐稳定，政治生态不断优化。

沈强说，下一步，我们将按照省第十次党代会的要求，践行五大发展理念，推动淮南转型发展。最关键的是要坚持创新引领，把创新作为切入点和发力点，把创新摆在全局发展的核心位置，使创新成为淮南最鲜明的特色、最强劲的动力。

沈强指出，要着力创新产业。一方面，坚持以大数据产业基地为引领，培育发展新一代信息技术产业。加快建设经省政府批准筹建的安徽大数据交易中心，加强与中国航天十二院合作建设卫星综合应用产业园、卫星综合应用系统、航天体验园等6个项目，加强与中兴通讯合作建设中兴华东大数据产业园，加强与阿里巴巴合作建设酷河马电子商务产业园，打造“国家级电子商务产业示范基地”。另一方面，创新转型传统产业。按照省委书记李锦斌提出的要求，打好“四张资源牌”：即打优煤电资源牌，建设煤化工基地；打强数据资源牌，建设大数据产业基地；打好科教资源牌，打造“双创”平台；打响文化资源牌，加快文化旅游产业发展。

沈强说，要着力创新平台。创建国家级高新区，在淮南高新技术开发区内，加快中科院大气所淮南研究院、中科院新能源研究所淮南新能源研究中心建设，加强与中电科八所合作建设光纤光缆产业园。创建国家级煤化工产业基地，恢复启动投资267亿元的中安煤化一体化项目，积极争取中煤集团与皖能集团合作，力争开工建设总投资300亿元、年产40亿立方米的煤制气项目。加快寿县新桥国际产业园建设，抢抓证监会注册地在贫困县的企业挂牌上市走绿色通道的机遇，承接产业项目，发展总部经济，目前园区累计引进企业102家，协议引进资金470亿元，完成投资190亿元。

沈强介绍，要着力创新融资。大力推广运用PPP模式，目前，我市进入财政部PPP信息平台的项目共计52个，总投资678亿元，项目数和投资额位居全省前列。已经排出中兴路、智慧城市、城市轨道交通等10个项目，总投资241亿元，其中7个PPP项目，明年上半年可望开工建设。积极创新融资方式，大力推进银政担、税融通、“过桥”贷款，目前共为企业融资39.9亿元，还将通过股权投资、债权投资、融资担保等方式支持招商引资项目，多渠道破解资金制约。

沈强说，要着力创新政策。重点抓好“五有”：一是科技孵化有平台。构建由1个市级孵化器、3个园区孵化器、8个县区孵化器组成的“1+3+8”的创新型孵化器体系。二是“双创”工作有舞台。设立1亿元天使投资基金，加大对大众创业、万众创新的投入力度，构建众创、众包、众扶、众筹平台，支持安徽理工大学建设“双创”基地。三是招才引智有政策。大力建设院士工作站、博士后工作站，目前分别建立7家和10家，市政府分别一次性奖励50万元和10万元，为淮南矿业集团的袁亮院士工作站提供“智慧谷”1.1万平方米的研究场地，市政府每年补贴300万元科研经费。四是扶持企业有实招。市政府设立50亿元的调转促产业引导基金，已投放20.5亿元；设立40亿元土地储备基金，推进去产能工作；大力扶持企业上市。五是招商引资有力度。坚持“三个一”制度（市、县党政领导班子成员每月外出招商一次，市委、市政府每月召开一次项目落实调度会，每月对全市10个县区、园区招商引资情况通报一次），大力开展精准招商、产业招商、以商招商，主动加强与央企、知名名企、上市公司和外企战略合作。

沈强指出，要着力创新落实。突出从转变观念上入手，按照省委书记李锦斌提出的“五破五立”要求，教育引导干部学习苏浙沪、对标苏浙沪。突出从严守纪律上入手，为发展营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态。突出从担当落实上入手，市委按照省委要求，正在着手研究我市“五大发展行动”实施方案；继续坚持“四督四保”制度，实行双月经济工作督查和重点项目调度机制，激励先进、鞭策后进。突出从问责追责上入手，倒逼各级干部勇于担当、奋发有为，推动淮南更好更快发展，努力向省委、省政府，向全市382万人民交上一份满意的答卷。

（记者 何婷婷）

（作者：安徽 淮南市)