阜阳推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划

阜阳市推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划

为促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，推动产业结构优化升级，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划的通知》（皖政办〔2014〕35号）精神，结合我市实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想。以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照加快转变经济发展方式和全面建成小康社会的总体要求，以改革创新和科技进步为动力，以知识产权保护利用和创新型人力资源开发为核心，牢固树立绿色节能环保理念，充分发挥市场作用，促进资源合理配置，强化创新驱动，增强创新动力，优化发展环境，切实提高我市文化创意与设计服务整体质量水平和核心竞争力，大力推进与相关产业融合发展，更好地为经济结构调整和产业转型升级服务，为满足人民群众日益增长的物质文化需要服务。

（二）发展目标。到2020年，文化创意和设计服务的先导产业作用更加突出，与相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展格局基本建立，相关产业文化含量显著提升，培养一批高素质人才，培育一批具有核心竞争力的企业，形成一批拥有自主知识产权的产品，打造一批有影响力的品牌。文化创意和设计服务增加值占文化产业增加值的比重明显提高，相关产业产品和服务的附加值明显提高，为推动文化产业成为国民经济支柱性产业和促进经济持续健康发展发挥重要作用。

二、重点工作

为促进我市文化创意和设计服务与文化、旅游、体育、农业、人居环境、制造业、数字内容产业等相关产业融合发展，重点做好以下八项工作：

（一）加快构建现代化文化产业体系

1．做大做强重点文化产业和骨干文化企业。大力推进我市重点文化产业项目建设，继续支持已有的印刷包装、柳编、文化用品、发艺、家具等文化产业升级，鼓励创新和与现代科技融合。重点引进和扶持一批高科技、高成长、实力强、牵动性大的文化产业项目，重点培育主业优势明显、行业潜力巨大或区域特色突出的骨干龙头企业，助推有条件的企业实现上市，使之做大做强，提升市场竞争力，带动产业规模发展，逐步成为优势产业。进一步加大对民营小微文化企业扶持力度，使小微文化企业加快发展壮大，以形成骨干文化企业和小微文化企业互补互促的产业发展格局。

2．加快推进文化产业园区建设。科学规划文化产业园区，加快推进园区（基地）和特色文化产业集群建设，提升建设水平，完善配套服务管理功能，创新运管模式，增强园区（基地）聚合力。鼓励利用老工厂、老街区打造高品味文化创意产业园区（基地）、街区，鼓励在工业园区内建设文化产业园中园。大力发展文化创意动漫创作基地、影视拍摄制作基地、广告设计制作基地，“十三五”期间实现培育20个市级文化产业园区（基地）、创建5个左右省级文化产业园区（基地）和1个国家级文化产业示范基地的目标。

3．着力培育新兴文化产业。积极引进新生文化业态，继续壮大包括出版发行、印刷包装、文化用品、影视制作、广告会展、工艺美术、演艺娱乐、文化旅游等重点传统文化产业的同时，积极扶持动漫、移动多媒体、数字影院、网络传媒、文化创意等新兴文化产业，大力引进新兴文化产业和新生文化业态。

4．打造特色文化产业和特色文化品牌。依托本区域文化资源，推动与相关产业融合，使之转化为文化产业资本，大力发展我市特色文化产业。扶持建设一批如阜南黄岗柳编、临泉韦寨杂技等主导产业突出的特色文化产业示范乡镇。整合演艺资源，打造以演出为主业，带动舞美、灯光、票务营销、演出经纪、艺术培训、文化旅游、会展服务等相关产业的演艺企业集团。结合老城区改造和美好乡村建设，打造特色文化街区和特色文化乡村。充分开发颍淮文化积淀和展示欧苏文化魅力，充分发挥如界首陶艺、颍州剪纸等民间手工艺品影响力，实施“一地一品”战略，着力培育特色文化品牌。举办临泉民间杂技艺术节、管仲文化艺术节、太和书画节等深具地方特色的节庆活动。

5．促进文化消费市场发展。加大文化产业基础设施投入，强化平台建设，创新营销理念，丰富刺激手段，降低消费门槛，投放和生产优质的文化产品，提供一流的文化服务，激发消费欲望，培养健康的文化消费习惯，促进文化消费市场发展。

（作者：安徽 阜阳市)