网约车新政满月 地方新政争议不断

据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，网约车管理暂行办法公布已经 “满月”，一些地方也公布地方管理细则的征求意见稿，在准入门槛、车辆数量上要求较严，专家认为，对网约车的管理应该充分考虑市场需求。

一月前公布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》划定了网约车管理政策框架，对于其运营方式、报废条件等内容做出原则性规定，同时明确地方根据各地情况，充分发挥市场机制作用和政府引导作用，目前，兰州公布相关细则，济南、宁波等地也透露网约车部分管理思路，一些地方规定被认为延续了传统出租车管理的“数量控制和价格管控”思路。以兰州为例，网约车数量目前确定大概在3000辆左右。

兰州市城市交通运输管理处处长张建彪：按照兰州三百多万的常住人口和一百多万的流动人口，出租车需要就是一万五左右。按照规划明年传统出租车将增加到一万一千两左右，留给网约车的指标就不是很多。价格方面会制定一个适合兰州市的合理价格。

业内认为，地方对网约车数量提出限制，一方面是为了基于城市“车多路堵”的现状，另一方面也是为了防止对传统巡游出租车和出租车形成过大的冲击。但不少司机担心，在严控数量的情况下，网约车车牌的价格会像几年前的出租车一样，一路爆炒飙高。发改委综合运输研究所城市交通室主任程世东表示，各地就不能以“定量”来控制“变量”。

程世东：不管是传统的出租车还是网约车，动态调整从而逐步实现市场化，这个大的原则是不能改变的。

据了解，目前已经公布的地方网约车管理细则都尚未形成最终方案。兰州等地运管部门表示，将广泛听取社会意见后出台政策。交通运输部运输服务司出租汽车管理处副处长曾嘉此前透露，交通部也将进行调研指导，确保网约车细则的落地实施。

曾嘉：交通部也会进行调研，推动地方拿捏好政策制定的尺度，尽快拿出切合实际的方案。