解读：《加快推进安徽新闻出版广播影视业“互联网+”行动的实施意见》

一、《实施意见》的出台背景

为贯彻落实《安徽省加快推进“互联网+”行动实施方案》精神，认真做好《实施方案》涉及新闻出版广电方面的工作，更好地推进我省新闻出版广播影视业的健康发展，省新闻出版广电局规划发展处结合我省新闻出版广播影视业实际，在广泛征求局机关有关处室和省报业集团、省广播电视台、省出版集团、省发行集团、省广电传媒产业集团和省新媒体集团意见的基础上，对照各单位、各部门职责，起草了《加快推进安徽新闻出版广播影视业“互联网+”行动的实施意见》，经省新闻出版广播广电局办公会议研究同意后印发实施。

二、指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应并引领经济发展新常态，深刻把握“互联网+”时代大融合、大变革趋势，以加快我省传统媒体与新媒体融合发展为主线，加强基础设施建设，加快调转促步伐，探索体制机制创新，加大监管力度，完善服务体系，积极动用新技术，培育新产品，创造新业态，全面推动我省新闻出版广电行业技术进步、效率提升，为推动我省新闻出版广播影视业转型升级和企业提质增效提供有力支撑。

三、基本原则。

1.坚持创新引领。积极完善有利于我省新闻出版广播影视业实施“互联网+”行动的政策体系和制度环境，注重推动跨领域、跨行业的协同创新，逐渐形成符合安徽特色的新闻出版广播影视业“互联网+”行动发展模式。注重强化企业创新主体地位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过催生企业内生动力，激发企业实施“互联网+”行动的积极性和创造力。

2.坚持融合发展。加快推进传统媒体和新兴媒体深度融合，积极促进报网融合、台网融合、“三网融合”，努力打造安徽媒体融合的平台和高地，通过“互联网+”行动不断改造产业链、优化供应链、提升价值链，进一步推动我省新闻出版广播影视业的生产方式和发展模式变革。

3.坚持开放共享。基于互联网的各类资源要素集聚、开放、共享的特点，在加强新闻出版广播影视业发展的过程中，注重提高的配置效率，加快建设新闻出版广播影视业与相关产业共同发展的优势互补、合作共赢的开放性产业生态体系。

4.坚持安全发展。建立健全广播影视技术和内容监测体系，加快完善“三网融合”背景下的网络信息安全和文化安全监管体系，加强大案要案查处和督办力度，大力整治广播电视广告播出秩序，改进电影电视剧审查和播出调控，进一步完善新闻出版广播影视业信息安全保护法律法规建设和市场监管方式，促进新闻出版广播影视产业的健康发展。

（作者：安徽)